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【導(dǎo)讀】2021-2022年度云南西部計劃地方項目志愿者招募計劃已經(jīng)開啟，報名時間：公告發(fā)布之日起至7月4日止 筆試時間：7月初組織筆試 關(guān)注云南華圖（網(wǎng)站地址：https://kunming.huatu.com/）了解更多考試詳情

大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法

根據(jù)團(tuán)中央、教育部、財政部和原人事部《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的通知》(中青聯(lián)發(fā)〔2003〕26號)和《關(guān)于做好2004年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃工作的通知》(中青聯(lián)發(fā)〔2004〕16號)精神，為加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃(以下簡稱“西部計劃”)志愿者的招募培訓(xùn)、管理服務(wù)、就業(yè)服務(wù)和績效管理等工作，按照“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”和“培養(yǎng)與使用并重”的原則，制定本辦法。

一、招募培訓(xùn)

第一條 西部計劃志愿者的招募工作由全國項目辦統(tǒng)一部署，各招募省項目辦、高校項目辦具體組織實(shí)施。

第二條 西部計劃志愿者的招募按照以下程序進(jìn)行：

(一)網(wǎng)上報名。有意愿參加大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的學(xué)生，可向本校西部計劃項目辦進(jìn)行咨詢或登陸西部計劃網(wǎng)站(http://xibu.youth.cn/)查看有關(guān)情況，登陸西部計劃信息系統(tǒng)如實(shí)填寫報名信息。

(二)上交報名表。報名學(xué)生在西部計劃信息系統(tǒng)下載打印《報名登記表》，交所在院系輔導(dǎo)員或團(tuán)委負(fù)責(zé)人簽字，并由所在院(系)黨組織蓋章后交至本校項目辦。

(三)資格審核。高校項目辦在收到學(xué)生的《報名登記表》后，及時對其在網(wǎng)上報名填寫信息的真實(shí)性等情況進(jìn)行審核。審核后，在西部計劃信息系統(tǒng)中填寫審核意見。

(四)筆試面試。高校項目辦須對報名學(xué)生開展面試，有條件的要組織筆試，內(nèi)容包括基本素質(zhì)能力測驗(yàn)、心理健康水平測驗(yàn)、邏輯與語言能力測驗(yàn)、志愿精神考查、語言表達(dá)能力考查等，選拔符合崗位要求、筆試面試成績突出的學(xué)生。招募省項目辦也可統(tǒng)一組織筆試、面試。

(五)體檢。學(xué)校位于省會城市的志愿者，由招募省項目辦組織統(tǒng)一體檢;學(xué)校位于非省會城市的志愿者，可按省級項目辦要求，由所在地區(qū)的地(市)級團(tuán)委組織統(tǒng)一體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照全國項目辦下發(fā)的西部計劃體檢標(biāo)準(zhǔn)。體檢工作要求嚴(yán)肅認(rèn)真，如發(fā)現(xiàn)體檢不合格者，招募省項目辦及時聯(lián)系相應(yīng)高校進(jìn)行調(diào)換補(bǔ)錄。

(六)公示。體檢之后，公布錄取志愿者名單并在校園公示3天。若無異議，將志愿者名單報招募省項目辦。招募省項目辦對本省錄取的志愿者名單審核后，名單在團(tuán)省委網(wǎng)站公示三天，公示結(jié)果報全國項目辦，并及時反饋至服務(wù)省項目辦。

(七)簽訂招募協(xié)議。公示無異議后，入選志愿者與招募省項目辦簽訂招募協(xié)議(協(xié)議格式和文本由全國項目辦統(tǒng)一提供)。協(xié)議簽訂后，全國項目辦委托各招募省項目辦向志愿者發(fā)《確認(rèn)通知書》。同時，招募省項目辦應(yīng)協(xié)調(diào)高校項目辦建立志愿者候備人選庫。

(八)公布名單。全國項目辦匯總審定入選志愿者名單，并向社會公布。

第三條西部計劃志愿者的培訓(xùn)工作由全國項目辦統(tǒng)一部署，各服務(wù)省、服務(wù)地、高校項目辦共同配合實(shí)施。

第四條西部計劃志愿者的培訓(xùn)按照以下程序進(jìn)行：

(一)在校培訓(xùn)。高校項目辦要充分利用畢業(yè)生離校前的時間，對入選志愿者開展基層工作方法、志愿服務(wù)理念、安全健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等基本內(nèi)容的培訓(xùn)。

(二)集中培訓(xùn)。志愿者攜《確認(rèn)通知書》、畢業(yè)證和本人身份證件，到服務(wù)地所在省報到并參加由服務(wù)省項目辦統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。期間，出現(xiàn)志愿者因故退出的情況，經(jīng)服務(wù)省與招募省項目辦確認(rèn)，可解除招募協(xié)議并進(jìn)行補(bǔ)招，相關(guān)招募省可從候備人選庫中優(yōu)先推薦，不足人員可由服務(wù)省就近遞補(bǔ)，但相關(guān)事項須在集中培訓(xùn)期間完成。

(三)崗前培訓(xùn)。志愿者抵達(dá)服務(wù)地后，服務(wù)縣項目辦要針對性地組織開展縣情縣貌、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等方面的崗前培訓(xùn)。組織在中小學(xué)服務(wù)的志愿者參加開學(xué)前的崗前教學(xué)培訓(xùn)，以及在當(dāng)?shù)亟逃块T實(shí)習(xí)和進(jìn)行備課、家訪等，為開展教育教學(xué)服務(wù)工作做好準(zhǔn)備。

(四)崗中培訓(xùn)。服務(wù)期間，服務(wù)縣項目辦要結(jié)合實(shí)際，適時組織西部計劃志愿者進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，組織開展經(jīng)常性的志愿服務(wù)理念學(xué)習(xí)和服務(wù)工作體會交流，提高大學(xué)生志愿者的服務(wù)意識和服務(wù)水平。

第五條在西部計劃志愿者集中培訓(xùn)期間，服務(wù)省項目辦按照《中國注冊志愿者管理辦法》有關(guān)規(guī)定對志愿者進(jìn)行注冊。

二、日常管理

第六條 志愿者到崗后，縣級項目辦要與服務(wù)單位和志愿者簽訂服務(wù)協(xié)議書(協(xié)議書格式和文本由全國項目辦統(tǒng)一提供)，明確項目辦、服務(wù)單位和志愿者之間的權(quán)利和義務(wù)。

第七條 西部計劃志愿者原則上應(yīng)按照招募時所簽訂的單位上崗服務(wù)。但服務(wù)期間，志愿者崗位安排不合理的，經(jīng)本人申請，服務(wù)縣項目辦同意，可在本縣范圍內(nèi)予以調(diào)整。因健康、方言、生活習(xí)慣等原因，志愿者確不適宜在當(dāng)?shù)毓ぷ?、生活的，服?wù)縣項目辦同意并在征求本人意見的基礎(chǔ)上，報服務(wù)省項目辦批準(zhǔn)，可在本省(區(qū)、市)范圍內(nèi)調(diào)整服務(wù)地，調(diào)整后報全國項目辦備案。服務(wù)崗位原則上不得跨省調(diào)整。

第八條西部計劃志愿者的日常管理由服務(wù)單位和服務(wù)縣項目辦負(fù)責(zé)。西部計劃志愿者應(yīng)遵守西部計劃和服務(wù)單位的有關(guān)規(guī)章制度，接受服務(wù)縣項目辦、服務(wù)單位的具體指導(dǎo)和日常管理。在服務(wù)期間應(yīng)遵守以下規(guī)定：

(一)弘揚(yáng)志愿精神，積極開展服務(wù)工作，認(rèn)真完成服務(wù)單位以及服務(wù)縣項目辦交辦的工作任務(wù)，及時改進(jìn)工作方法，不斷提高服務(wù)質(zhì)量;在做好本職工作的基礎(chǔ)上，利用業(yè)余時間，發(fā)揮自身專長，積極組織基層團(tuán)組織活動和其它志愿服務(wù)工作。

(二)嚴(yán)格遵守服務(wù)單位的考勤規(guī)定。如因事請假，須向服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦報告。離開服務(wù)縣的，經(jīng)服務(wù)縣項目辦批準(zhǔn)后方可離開，請假期間應(yīng)與服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦保持聯(lián)系。

(三)加強(qiáng)自我管理，自覺互幫互助，經(jīng)常開展交流聯(lián)誼活動。積極參加服務(wù)單位和服務(wù)縣項目辦組織的有關(guān)學(xué)習(xí)活動。

(四)不向服務(wù)單位或有關(guān)部門提出政策規(guī)定待遇之外的特殊要求，不給服務(wù)地增加額外負(fù)擔(dān)。

第九條 志愿者在工作、生活中遇到的困難、問題以及意見、建議，可酌情依次向服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦、服務(wù)地(市)項目辦、服務(wù)省項目辦、全國項目辦逐級反映，受理單位應(yīng)在接到反映當(dāng)日起3個工作日內(nèi)給予答復(fù)。如有特殊意見或重大問題，也可直接向省級或全國項目辦反映。各級項目辦接到反映和處理的有關(guān)情況需留檔備查。

第十條服務(wù)期間，志愿者享受政策規(guī)定的生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼和保險。服務(wù)縣項目辦協(xié)調(diào)服務(wù)單位為志愿者提供與服務(wù)單位工作人員相同的工作條件，免費(fèi)住宿以及安全、健康、衛(wèi)生的生活條件，并幫助解決志愿者在工作、生活中出現(xiàn)的困難和問題。

第十一條服務(wù)縣項目辦可按照有關(guān)規(guī)定和組織程序，指導(dǎo)志愿者成立志愿者服務(wù)隊，并設(shè)立志愿者臨時黨(團(tuán))支部。發(fā)揮服務(wù)隊黨(團(tuán))支部書記、服務(wù)隊隊長的作用，引導(dǎo)志愿者加強(qiáng)自我管理。

第十二條 服務(wù)期間，志愿者戶口、檔案保留在所畢業(yè)學(xué)校，黨(團(tuán))組織關(guān)系轉(zhuǎn)入服務(wù)單位，編入服務(wù)單位支部或按規(guī)定成立的志愿者臨時黨(團(tuán))支部，正常參加組織生活，按規(guī)定繳納黨(團(tuán))費(fèi)。

第十三條 志愿者享有國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的休息(假)權(quán)。志愿者請假應(yīng)提出書面申請(因病請假需提供醫(yī)院證明)，并由相應(yīng)機(jī)構(gòu)審批，具體規(guī)定如下：

(一)請假1-2天的，由服務(wù)單位審批。

(二)請假3-10天的，經(jīng)服務(wù)單位同意后，報服務(wù)縣項目辦審批。

(三)請假10天以上的，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意后，報服務(wù)省項目辦審批。

(四)事假每次原則上不超過15天，1年內(nèi)累計不超過20天(報考研究生、公務(wù)員或參加執(zhí)業(yè)資格考試和各類企事業(yè)單位舉辦的招聘考試除外)，逾期取消服務(wù)資格，終止服務(wù)協(xié)議。

(五)各服務(wù)縣項目辦根據(jù)實(shí)際情況確定志愿者返鄉(xiāng)探親和返崗時間。未經(jīng)批準(zhǔn)，超過規(guī)定返崗時間2天的視為違約，原則上取消志愿服務(wù)資格。不可抗力因素除外。

第十四條服務(wù)期間，志愿者在向服務(wù)縣項目辦履行請假手續(xù)后，可報考研究生、公務(wù)員或參加執(zhí)業(yè)資格考試和各類企事業(yè)單位舉辦的招聘考試。

第十五條 服務(wù)期為1年的志愿者，可于服務(wù)期滿當(dāng)年的3月份提出延期申請，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并報服務(wù)省項目辦批準(zhǔn)后，可將服務(wù)期延長為2年;連續(xù)服務(wù)滿2年，年度考核合格，且至少有1次為優(yōu)秀的志愿者，可于服務(wù)期滿前當(dāng)年的3月份提出延期申請，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并報服務(wù)省項目辦批準(zhǔn)后，可將服務(wù)期延長為3年。服務(wù)省項目辦于每年3月底之前將志愿者延期人數(shù)及名單上報全國項目辦。

第十六條 對因不可抗力或特殊原因，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并經(jīng)服務(wù)省項目辦批準(zhǔn)，提前終止服務(wù)的志愿者，自批準(zhǔn)當(dāng)日起解除服務(wù)協(xié)議，次月起停發(fā)生活補(bǔ)貼。

第十七條服務(wù)期間，志愿者如違反西部計劃有關(guān)規(guī)章制度，按以下規(guī)定處理：

(一)志愿者處分共分3種：警告、記過、解除協(xié)議。

(二)服務(wù)縣項目辦視志愿者違規(guī)情況建議省項目辦給予相應(yīng)處分。

(三)服務(wù)省項目辦在對志愿者進(jìn)行處分時，必須實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并將處分結(jié)果通知志愿者本人，并做好思想工作。

(四)志愿者對處分結(jié)果有異議者，可向全國項目辦提出申訴。

第十八條 服務(wù)期間志愿者擅自離崗，服務(wù)縣項目辦或服務(wù)單位2日內(nèi)無法與該志愿者取得聯(lián)系，服務(wù)縣項目辦應(yīng)上報服務(wù)省項目辦，服務(wù)省項目辦應(yīng)及時通報招募省項目辦，必要時可向公安機(jī)關(guān)報案。除因不可抗力或特殊原因，志愿者擅離服務(wù)崗位達(dá)5日的，服務(wù)省項目辦可依本辦法第十七條有關(guān)規(guī)定予以處分，直至解除協(xié)議。

第十九條凡因違約或受處分而解除協(xié)議的志愿者，經(jīng)全國項目辦核準(zhǔn)后，進(jìn)行如下處理：

(一)取消服務(wù)資格。

(二)自次月起停發(fā)其生活補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼。

(三)取消其享受相關(guān)優(yōu)惠政策的資格。

(四)通報招募省及畢業(yè)學(xué)校項目辦。

第二十條志愿者在服務(wù)期間因個人原因造成服務(wù)單位或服務(wù)對象損害，由此引發(fā)的民事責(zé)任由志愿者本人承擔(dān)。志愿者行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

三、安全健康管理

第二十一條 全國項目辦為西部計劃志愿者統(tǒng)一辦理大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃綜合保障險。西部計劃志愿者的安全健康管理由服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦和服務(wù)省項目辦負(fù)責(zé)，實(shí)行一把手責(zé)任制。服務(wù)縣項目辦按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險公司為志愿者理賠。

第二十二條服務(wù)期間，志愿者日常安全健康管理，遵循以下規(guī)定：

(一)按照《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃安全健康責(zé)任書》的要求，定期開展志愿者安全健康教育，定期檢查各種安全設(shè)施，防止交通、水、火、電、煤氣、飲食等意外事故的發(fā)生。

(二)志愿者安全健康聯(lián)絡(luò)員要切實(shí)履行自身職責(zé)，根據(jù)《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者安全健康管理聯(lián)絡(luò)員管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，上報志愿者安全健康信息。

(三)在組織志愿者外出集體活動時，需預(yù)先開展安全知識學(xué)習(xí)，制定詳盡的安全防范措施，并要求志愿者嚴(yán)格遵守。

(四)實(shí)行志愿者安全健康管理零事故月報制度。每月5日前 ，各縣項目辦將上一月《安全健康零事故月報告單》報省級項目辦。

第二十三條 服務(wù)期間，志愿者患重大疾病，按以下規(guī)定辦理：

(一)根據(jù)縣級以上(含縣級)醫(yī)院證明，可暫停服務(wù)工作，根據(jù)醫(yī)生建議積極進(jìn)行治療，治療期間繼續(xù)發(fā)放生活補(bǔ)貼。服務(wù)縣項目辦協(xié)助志愿者做好保險理賠工作。

(二)治療痊愈的，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意，可返回服務(wù)崗位繼續(xù)開展服務(wù)。

(三)在服務(wù)期內(nèi)無法治愈或治愈后不適宜繼續(xù)參加志愿服務(wù)工作的，經(jīng)省項目辦核實(shí)批準(zhǔn)后，解除服務(wù)協(xié)議。

第二十四條 服務(wù)期間，志愿者發(fā)生重大安全事故，按以下規(guī)定處理：

(一)縣級項目辦及時采取有效措施實(shí)施救援，把事故危害降到最低，防止事態(tài)擴(kuò)大。

(二)根據(jù)實(shí)際情況，及時向公安、消防、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)求救。

(三)及時向上一級項目辦報告。如遇志愿者出現(xiàn)身亡或發(fā)生集體安全事故等重大情況，應(yīng)在2小時內(nèi)報全國項目辦，并配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門迅速查清事實(shí)、出具鑒定。服務(wù)省項目辦應(yīng)及時通報招募省項目辦，聯(lián)系志愿者畢業(yè)學(xué)校、家屬，并依照有關(guān)規(guī)定妥善處理。

(四)在發(fā)生突發(fā)緊急事件時，按照《處置大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者突發(fā)緊急事件預(yù)案》的規(guī)定，及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

第二十五條 服務(wù)期間，如志愿者出現(xiàn)安全或健康等方面的重大事件，服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦應(yīng)及時處理并及時報服務(wù)省項目辦，服務(wù)省項目辦應(yīng)及時報全國項目辦。發(fā)生事故(含志愿者安全、健康事故、離崗未返、單方毀約等)隱瞞不報、拖延誤報的，全國項目辦將予以嚴(yán)肅處理并建議有關(guān)主管部門給予相關(guān)責(zé)任人以嚴(yán)厲處分。

四、就業(yè)服務(wù)

第二十六條各級項目辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，將已有各項鼓勵政策落到實(shí)處。要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合在國家機(jī)關(guān)公務(wù)員招考、事業(yè)單位招聘、工齡計算、社會保險繳納年限認(rèn)定、自主創(chuàng)業(yè)、戶口檔案遷移等方面把相關(guān)政策落實(shí)好、銜接好，切實(shí)維護(hù)志愿者正當(dāng)權(quán)益。要注意整合團(tuán)內(nèi)資源，為志愿者提供技能培訓(xùn)、見習(xí)實(shí)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、小額貸款等方面的服務(wù)。

第二十七條各級項目辦及服務(wù)單位要動員各方資源，積極為志愿者提供就業(yè)服務(wù)。努力為服務(wù)期滿志愿者提供真實(shí)、準(zhǔn)確、及時、有效的就業(yè)崗位信息，為志愿者扎根西部基層創(chuàng)造有利條件。

五、績效管理

第二十八條 縣級項目辦負(fù)責(zé)西部計劃志愿者的績效管理，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和志愿者的工作特性，以志愿者的思想狀況、學(xué)習(xí)情況、服務(wù)業(yè)績以及開展本職工作之外志愿服務(wù)活動的情況為主要內(nèi)容，專門制定西部計劃志愿者考核辦法。

第二十九條 服務(wù)縣項目辦應(yīng)在每年6月對志愿者進(jìn)行年度考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格3種。其中，優(yōu)秀的人數(shù)原則上不超過參加考核總?cè)藬?shù)的15%?？己私Y(jié)果在全國項目辦頒發(fā)的《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者服務(wù)證》中予以記錄。

第三十條 志愿者經(jīng)考核合格的，享受相關(guān)優(yōu)惠政策?？己藘?yōu)秀的，除享受相關(guān)優(yōu)惠政策外，可參評縣、市、省優(yōu)秀志愿者;特別優(yōu)秀的，可推薦參加中國十大杰出志愿者等獎項評選?？己瞬缓细竦?，不享受相關(guān)優(yōu)惠政策，不得申請延長服務(wù)期 。

第三十一條每年7月份，縣級項目辦根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定志愿者離崗時間，并做好志愿服務(wù)鑒定工作;志愿者應(yīng)與服務(wù)單位和縣級項目辦做好工作交接方可離崗。

第三十二條全國項目辦根據(jù)各地招募選拔、培訓(xùn)派遣、管理服務(wù)和就業(yè)服務(wù)工作情況，建立指標(biāo)考核調(diào)控制度，在次年的招募派遣中增加或削減其指標(biāo)。

第三十三條 各級項目辦日常工作原則上在大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃信息系統(tǒng)中完成。

六、附則

第三十四條本辦法由大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃全國項目辦負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 各級項目辦根據(jù)實(shí)際情況制定的本地區(qū)志愿者管理相關(guān)規(guī)定，不得與本辦法相抵觸。

第三十六條本辦法自2009年7月1日起實(shí)施，原《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法(試行)》同時廢止。

（編輯：yangbaoli）